Новая научная работа опубликована в академическом журнале Global Environmental Change как раз в те дни, когда в Армении проходит конференция ООН по биоразнообразию COP17. Вопросы финансирования охраны окружающей среды стоят там на самом первом месте. Авторы исследования обращаются к правительствам, инвесторам и природоохранным организациям с призывом полностью переосмыслить традиционный подход к привлечению средств. Главная идея заключается в том, что сбор денег должен служить средством для достижения реальных целей, а не превращаться в самоцель.
Главные ошибки рынков природного капитала
Учёные напоминают, что долгие десятилетия различных экспериментов и масштабные усилия политиков не привели к кардинальному прорыву. Рынки природного капитала по-прежнему остаются узкоспециализированным и небольшим источником денег для восстановления дикой природы. При этом в публичных дискуссиях о будущем нашей планеты им уделяют незаслуженно много внимания.
Профессор биоразнообразия Оксфордского университета Натали Седдон подчёркивает, что сокращение видов напрямую связано с мировой экономической системой, которая продолжает поощрять уничтожение природы. Рынки принесли определенные полезные инновации, но они привлекают к себе слишком много внимания, несоразмерного их реальной отдаче. Начинать нужно с результатов, которые действительно имеют значение: возрождения богатых биоразнообразием экосистем, а также защиты прав и благополучия людей, которые живут рядом с этими уникальными территориями и заботятся о них.
В самом исследовании четко выделено пять ключевых проблем существующих рынков. Среди них специалисты называют постоянные препятствия для масштабирования проектов, упор на компенсацию нанесенного ущерба вместо полноценного восстановления среды, погоня за финансовой прибылью в ущерб социальной справедливости, серьезные трудности с точными измерениями, а также ущемление прав местных жителей и коренных народов. Рыночные стимулы часто игнорируют ценные традиционные знания и устоявшиеся формы совместного управления, лишь усиливая уже существующее социальное неравенство в регионах.
Что предлагают исследователи
Авторы научной работы вовсе не отрицают тот вклад, который уже вносят рынки природного капитала, и признают прогресс в улучшении их прозрачности. Однако они выявили жесткие фундаментальные ограничения, которые невозможно преодолеть с помощью одних лишь улучшенных стандартов, новых правил или более точных замеров.
Главный автор исследования и научный сотрудник Саутгемптонского университета Тео Стэнли отмечает, что рынки начинают работать только тогда, когда строго удовлетворяют запросы самой рыночной системы. Общество явно возложило слишком большие надежды на способность коммерческих механизмов решать масштабные социальные и экологические задачи. Теперь эксперты настаивают на изменении приоритетов: на первое место необходимо ставить реальное улучшение состояния природы, одновременно развивая гораздо более широкий круг разнообразных подходов.
Джастин Адамс, который работает в сфере циркулярной биоэкономики и участвовал в подготовке данного доклада, посвятил привлечению средств на экологию более двадцати лет своей жизни. Он подтверждает, что в отдельных случаях рыночные механизмы действительно становятся настоящим спасением для локальных инициатив на местах. Однако доведение этих механизмов до идеального состояния не сможет изменить те глобальные экономические стимулы, которые продолжают разрушать живую природу. Бизнесу, государствам и местным сообществам крайне необходимо искать совершенно новые способы совместных инвестиций в здоровье и устойчивость природных систем.