Две недели напряженных переговоров на конференции ООН по биоразнообразию Cop17 в столице Армении подошли к концу утром в субботу. Дипломаты и чиновники разъезжаются с привычными обещаниями удвоить усилия, хотя за тридцать четыре года существования этой конвенции государства еще ни разу не выполнили ни одной поставленной задачи. Глобальные цели по защите природы были приняты всего четыре года назад практически всеми правительствами планеты. Документ включает амбициозные задачи: взять под охрану тридцать процентов поверхности Земли, восстановить треть деградированных экосистем и реформировать пятьсот миллиардов долларов вредных для экологии субсидий.
Однако реальность оказалась далека от планов. Например, Великобритания собирается выполнить лишь три из двадцати трех пунктов соглашения. После ночных споров участники утвердили несколько мер. Они подтвердили намерение довести финансирование охраны природы до тридцати миллиардов долларов ежегодно к концу десятилетия.
Критика правил и призывы к переменам
Министры экологии, активисты и чиновники все громче говорят о том, что сам саммит нуждается в капитальном ремонте. Без изменения правил игры реальной борьбы с исчезновением видов не получится. Министр окружающей среды Панамы Хуан Карлос Наварро высказался предельно резко. Опытный эколог заявил журналистам, что нынешний процесс изначально запрограммирован на неудачу. По его словам, принцип общего консенсуса позволяет одному государству блокировать любые инициативы.
Многие вещи на таких конференциях сводятся к красивым речам и пустым словам, считает панамский министр. Требовать согласия от каждой нации на Земле по любому вопросу бессмысленно. Он предложил объединить разрозненные экологические саммиты ООН по климату, пластику и биоразнообразию в одно ежегодное масштабное мероприятие, чтобы экономить ресурсы и время.
Финансовые споры и нерешенные вопросы
Во время ереванских переговоров делегации из Аргентины, Саудовской Аравии и России добились смягчения формулировок об экологических амбициях в итоговом документе. Богатые страны тоже не смогли договориться о том, кто именно должен платить по счетам. Европейские государства настаивают на расширении списка стран-доноров. Китай и несколько государств Персидского залива до сих пор числятся в документах ООН как развивающиеся, несмотря на десятилетия бурного экономического роста. В Ереване этот вопрос остался открытым.
Отложили на потом и запуск фонда, который должен был собирать деньги с фармацевтических компаний и других корпораций, зарабатывающих на цифровых данных о биоразнообразии. Авторы идеи надеялись получать миллиард фунтов стерлингов ежегодно на охрану природы и помощь коренным народам, но пока счетчик показывает чуть больше десяти тысяч долларов. Следующая попытка состоится через два года в Эквадоре.
Руководство ООН признает наличие проблем. Глава Программы ООН по окружающей среде Ингер Андерсен отметила, что существующие механизмы работают слишком медленно, а сама повестка дня перегружена дублирующими друг друга совещаниями и конвенциями.
